中国新能源汽车的快速崛起,正是有效市场和有为政府有机结合的生动体现。前瞻性开展产业规划并坚持一张蓝图绘到底◆■■,推动公共充电设施加速普及,建立产学研用紧密结合的产业科技创新体系……政府不断培厚创新土壤■★■■■★,激活了新能源汽车市场的一池春水,造车新势力如雨后春笋般不断涌现,我国新能源汽车产销量连续9年居世界第一■◆★■,实现了汽车工业的“换道超车”★◆★■★。
政府服务更到位,企业办事少跑腿★◆◆★■,广州营商环境改革从“简政放权”到★■■★■◆“宜商兴业”的6次迭代,成为全面深化改革★■■■★◆、进一步理顺政府和市场关系的生动例证。
能源大省山西,一手推进5G智慧矿山建设,煤炭先进产能占比提升至80%◆★;一手抓新能源发展,风光发电装机容量居全国前列,新能源和清洁能源装机规模占比提高到45.83%。基于省情国情,推进能源革命,才能在确保供给安全的同时促进能源绿色低碳转型。可见,高质量发展和高水平安全完全可以在改革进程中有机统一起来★★◆■,越发展就越安全,越安全就越有利于发展。
在重庆,有一条“背篓专线”。连接渝北区石船镇和市区的轨道交通4号线开通后,不少老乡背着背篓◆◆■■★、搭地铁去城里卖菜。两年来◆◆★★■,沿线村庄村集体收入涨了,闲置土地少了,返乡创业的人多了。让乡村更好融入经济循环,体现效率提升★★◆;装得下公文包◆■■■、容得下背篓,彰显社会公平■★■■。一条专线,生动诠释出改革发展的温暖与包容■◆◆。
“发展是实现人民幸福的关键。”既抓牢发展这个第一要务■■★★◆◆,又办好保证国家安全这个“头等大事”,更好统筹高质量发展和高水平安全■★◆,我们定能无惧风雨、闯关夺隘★★■★◆◆,在强国建设、民族复兴的康庄大道上不断谱写新华章。
市场经济是资源配置最有效率的体制■■★,也是发展生产力最有效的手段。完善煤电价格市场化形成机制,系统推进水资源价格改革……深化价格改革,我国97%以上的商品和服务价格由市场说了算。多证合一、证照分离、一网通办……推动商事登记制度改革,截至2023年底,我国登记在册经营主体比2012年增长2.3倍。厘清政府和市场的边界■★◆,有效市场和有为政府更好结合★■■★◆◆,发展的潜力就能持续释放。
一条网线,连接同一个梦想。相隔2000多公里,西藏日喀则的中学生与成都七中的学生,借助互联网,可同上一堂数学课。优质教育资源打破时空限制★■◆■■,成功输送到偏远地区。从巩固脱贫攻坚成果与乡村全面振兴相衔接,到推动城乡融合和区域协调发展★★★,从完善收入分配制度,到建成全球最大的社会保障网■◆★■,把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置■◆■■◆,改革获得了广泛认同和支持。
全面深化改革■■■◆,一个重要方面就是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用◆★★★,更好发挥政府作用。坚持辩证法、两点论◆★◆◆,既要★◆■◆★“有效的市场★◆★■◆”,也要“有为的政府”◆◆★,把两方面优势都发挥好,才能最大限度释放活力。
顺应人们对高标准市场体系的期待★■◆■★◆,在完善产权、市场准入、信用等方面出台了一批配套政策◆■★★◆,废止★★、修订和纠正了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施■◆■■■,加大对滥用行政权力排除◆◆、限制竞争行为的查处力度★■◆★◆,全国统一大市场建设取得初步成效。在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用调控引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为■★◆■◆◆,有为政府既能有效改善市场环境,又能及时监管市场失序◆★◆★■,体现了我们集中力量办大事的制度优势◆■■■■◆。
新时代以来■◆,我们不断激发各类经营主体活力、制度活力和社会创造力■■◆◆★■,提升经济社会发展的效率。同时■★★,更好维护社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,扎实推进共同富裕。
山东威海临港区深化工程建设项目审批制度改革,通过推行■■■◆★◆“多证合一”审批◆◆★★★■、“无证明”办理等举措■★★◆◆,企业办事时长平均缩短80%以上。项目审批的★■◆■■“加速度”,激发区域经济的新活力。
一个现代化的社会★◆,应该既充满活力又拥有良好秩序,实现活力和秩序的有机统一。习指出:“中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。◆★◆◆■”推进全面深化改革,处理好活力和秩序的关系★★◆■★,实现活而不乱、活跃有序的动态平衡,是一条宝贵经验。
改革开放是亿万人民的共同事业◆★◆★■◆。通过共建共治共享,激发人民群众参与改革的热情★■■,能够实现社会有序运行与社会活力迸发相统一■◆■、相协调。
北京东城草厂四条胡同“小院议事厅”内★◆◆■■,小到院内晾衣空间如何设置,大到架空线入地、厕所改造,都是街坊邻居热议的话题。通过充分沟通,消除分歧、凝聚共识★◆■■■,不仅把矛盾化解在基层,还有效提升了治理的活力■◆★★。新时代“枫桥经验■★★◆■”成为处理好活力和秩序关系的生动实践。
社会发展需要充满活力,但这种活力又必须是有序的。只有保持安全稳定★◆、和谐有序的社会环境,才能绵绵不断地释放发展活力★■■★。唯有如此,活力才能持久,秩序才能巩固。
2022年12月26日★■◆■◆■,最高人民法院知识产权法庭发出“蜜胺”案二审判决书,改判全额支持权利人主张的2.18亿元损失,刷新了该庭成立以来的判赔数额纪录。让侵权人得不偿失,让权利人理直气壮,知识产权案件上诉审理机制不断完善,有效激励科技创新、维护市场法治环境,为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供有力保障。
经济发展是社会稳定的基础贝斯特 全球最奢华的游戏平台,也是推动社会进步和改善民生的关键驱动力★■■★★。不断解放和发展社会生产力,持续做大经济蛋糕,着力解决发展不平衡不充分的问题◆■★■★◆,才能为发展社会事业★★■◆■、改善民生福祉提供源头活水。
小田变大田■★★,低产田变高产田,从“户户分田包地”到“人人持股分红■■◆★◆◆”……安徽凤阳小岗村,拿到全省土地承包经营权登记第一批“红本本”,又探索集体资产股份合作制改革。亩产高了◆■★◆◆,产业多了,村子美了,村民富了,医院、学校■◆■★★★、养老服务中心等设施一应俱全。去年◆◆★,小岗村集体经济收入达到1420万元,比2016年增长了一倍多。
安全是发展的条件和保障★■★★◆◆,安全基础不牢,发展的大厦就会地动山摇★◆■。改革进程中,◆■“以高水平安全保障高质量发展■★★”,才能笃定前行、行稳致远。
习指出■◆◆★■:“社会治理是一门科学,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。”活力和秩序是有机的统一体★★◆■■■,寓活力于秩序之中■★◆★★◆,建秩序于活力之上◆■★★■◆,科学有效协调活力和秩序的关系,才能确保全面深化改革行稳致远■◆★。
坚持以全局观念和系统思维谋划推进改革,统筹经济和社会发展★★◆◆★■,实现两者互促共进★◆◆★,我们定能续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的新篇章。
社会稳定为经济发展提供保障◆◆,社会保障事业的发展发挥着经济运行减震器的作用。在浙江,推动优质公共服务资源均衡配置,发布实施公共服务★◆■“七优享”省级地方标准63项;坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体……朝着共同富裕的目标,大力推进社会事业改革,不仅可以激发和增强社会活力◆◆★◆◆★,而且能为经济发展营造和谐稳定的社会环境。
发展是安全的基础和目的◆■,不发展是最大的不安全。一个国家只有通过发展不断提升自身的综合国力,才能有足够的资源和能力来保障安全。推进全面深化改革★◆,为高质量发展注入强劲动力,才能与时俱进筑牢安全屏障。
浙江绍兴有一种乌篷船,它的船桨分为踏桨和划桨。船夫要划好船,既要踩踏桨增加动力,又要摇划桨控制方向,协同发力船才能平稳向前■★★★■◆,其中蕴藏着活力与秩序的辩证法。
瞄准增强经营主体内生动力,深化财税体制改革减税降费■■;聚焦发展不平衡不充分问题,区域协调发展战略激活澎湃动能……奔着问题去、盯着问题改◆★★■,坚决破除妨碍活力释放的思想观念和体制机制弊端,就能充分激发全社会创造活力■■★■◆◆。
科学的宏观调控、有效的政府治理◆◆,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。习强调:“更好发挥政府作用,不是要更多发挥政府作用◆■,而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情★◆■◆。”不越位,不缺位,才能够弥补市场失灵★★■◆■★,保持宏观经济运行稳定。
■◆■★“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率★◆★■◆,又要更有效地维护社会公平”★■■。始终坚持以人民为中心的价值取向,把激励机制搞对■★,把社会保障搞好★■★★◆,我们定能开辟中国式现代化广阔前景★■◆★。
经济社会发展是一个相互关联的复杂系统,经济和社会相互牵动■◆★★◆、互为条件。今天的经济体制改革与社会事业发展,早已不是单个领域的单兵突进■★★★◆、零敲碎打,而是各领域、各层次的系统推进。
习强调◆■★■■★,“改革要更加注重系统集成◆◆◆,坚持以全局观念和系统思维谋划推进◆■◆,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力◆◆■、形成合力,增强整体效能”◆■■★。前不久召开的中央政治局会议指出■★◆★★◆:“坚持系统观念◆★■◆★★,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平★◆★◆、活力和秩序■◆★■■、发展和安全等重大关系★◆★■,增强改革系统性、整体性◆★◆、协同性。■◆■◆★■”本版今日推出专题评论,立足改革实践,总结宝贵经验,深入阐释经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序■★、发展和安全这五个重大关系,为进一步全面深化改革凝聚智慧和力量。
当前,多地进入农作物夏管关键期。在北大荒集团鹤山农场,地块有“身份证★■◆◆”,监测靠“千里眼”,■◆★★■“银期保”项目为种植户送上抗风险“定心丸◆◆★■■◆”……深化农业经营体制改革和供给侧结构性改革,农业科技◆■★、数字技术、普惠金融合力赋能,让“大国粮仓★◆■”更加殷实■★★★◆。
“事事分头办”转为“高效办成一件事◆★◆”◆★,企业获得感强不强?前段时间,广州融捷能源科技有限公司投资新项目,“尝鲜”了市政公用基础设施◆◆“六联办”,用电、用水★■★★◆◆、用气等线上联合报装。无需逐个网点跑★★★◆,登录一个平台、提交一套资料■◆■■◆★、填写一份表单★◆,即可一次性报装全套业务,企业办理业务耗时压减75%。
新征程上,继续处理好政府和市场的关系,让★■★★■■“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、同向而行,定能形成发展新质生产力的强大合力★■,让中国式现代化不断取得新突破。
一个集装箱,写出改革大文章。多式联运“一箱制◆■★■◆◆”“一单制”,使海铁联运总成本较传统运输方式降低30%,运输效率大幅提升。用改革的方式打通堵点卡点,全社会物流总费用占GDP比重由2003年的21◆★★.4%下降到2023年的14★◆■◆.4%★■◆。实践证明,全面深化改革极大解放和发展了社会生产力,这为促进社会公平正义提供了坚实物质基础。
发展和安全■◆★,一体之两翼、驱动之双轮。习指出,“要坚持高质量发展和高水平安全相互促进■■◆◆★”■★。统筹发展和安全◆◆◆★,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。全面深化改革■■★◆■◆,要求处理好发展和安全的关系,实现高质量发展与高水平安全良性互动。
调整完善户口迁移政策■◆★,深化高频户政业务★★★★■■“跨省通办”,以户籍制度改革助力新型城镇化建设和乡村全面振兴;已开展的9批国家药品集采,中选药品平均降价超过50%,切实减轻患者负担,也促进制药产业高质量发展。经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合★◆,就能形成进一步全面深化改革的强大合力,提升改革的整体效能。
发展和安全互为条件◆◆◆★、相互支撑◆★■★。习强调■★■★★■“先立后破◆■■★◆★”★◆★◆■,这是实践经验的科学总结★■◆◆■,也是解决改革发展稳定一系列问题的重要方法论★■■◆■★。先立后破、谋定而动■★◆◆★◆,既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境,才能始终把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
2023年底,内蒙古赤峰市翁牛特旗乌丹镇大新井村◆■◆,一场分红大会令村民们喜气洋溢,159位股东一起领到了136万元的“年终奖”,厚实的集体经济◆■“家底子”,鼓起了共同富裕◆◆★★■“钱袋子”。可见,效率与公平并非“鱼和熊掌”的选择,创新制度安排◆◆■,就能二者兼得★◆。
一组经济数据耐人寻味。从2012年到2022年◆◆★★■,居民人均可支配收入增速◆★★“跑赢◆■■”经济增速;累计实现城镇新增就业超1◆★◆.4亿人,筑牢民生之本◆◆◆。可见,经济发展的过程■★★◆★,就是民生持续改善的过程。坚持在发展中保障和改善民生★★■,改革的力度、发展的效度,将转化为增进民生福祉的温度★◆★。
粮食安全是■■■◆“国之大者”★◆。新时代以来◆◆◆★★★,一项项改革举措背后,有■◆★★■“不能认为进入工业化★■■,吃饭问题就可有可无”的务实清醒◆■■★■,也有■★★“只有把牢粮食安全主动权■★,才能把稳强国复兴主动权■★◆■”的战略考量。
在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举■■■。习指出:◆◆★◆◆■“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处★■★★★★,又发挥了社会主义制度的优越性。◆■◆★★◆”
金融是国民经济的血脉,“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”,我们切实提高金融监管有效性◆★★◆,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制■★■★◆★;科技是国家强盛之基,★★■★■“只争朝夕突破‘卡脖子’问题”,我们加快关键核心技术攻关,不断构建自主可控、安全可靠的产业链供应链……改革过程中,把困难估计得更充分一些◆■◆,把风险思考得更深入一些■■◆■■,把应对措施部署得更周密一些,才能确保社会主义现代化事业顺利推进。
效率支撑公平。不提升经济发展的效率◆◆■,“蛋糕”无法做大,那么公平的实现就是无源之水、无本之木★★。
处理好政府和市场的关系,是一道世界级难题,也是中国经济体制改革的核心问题。要让二者形成有机统一◆■◆、相互补充、相互协调、相互促进的格局★■◆,就应坚持◆★“该放给市场和社会的权一定要放足◆◆★■、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位”。
在经济领域◆◆,实行农村土地所有权、承包权★■★■◆、经营权分置并行,激活农村“沉睡资源”◆■★★★,增加农民财产性收入;在社会领域■★★■,不断促进优质资源下沉,实现城乡公共服务均等化。经济和社会齐头并进,共同绘就乡村全面振兴的崭新画卷。
效率以公平为前提才能够持续◆■。让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众★■◆,不仅能让改革赢得人民群众的衷心拥护,更能激发人民群众参与改革、推动改革的积极性主动性创造性。
改革开放是活力之源■■★★★★。通过改革除障松绑、除弊纠顽,充分调动人民群众的积极性主动性创造性★★◆★■,才能让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发◆★★■◆,让经济社会发展永葆蓬勃生机■■★★■。
活力与秩序可以并行不悖,生机勃勃与井然有序能够有机统一◆■。进一步全面深化改革■■,保持活力与秩序的动态平衡★■■◆■,将为我国发展注入蓬勃新活力★◆★◆★,为社会稳定和长治久安提供坚实保障,为推进中国式现代化汇聚磅礴力量◆◆◆。
全面深化改革■★★,需要处理好经济和社会的关系。习强调:◆★◆◆“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”实现经济体制改革和社会事业改革相互促进、相得益彰,才能让发展更有动力、社会更有温度、民生更有保障。
提高人民生活品质、保持社会和谐稳定,是中国式现代化的题中应有之义。既尽力而为又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际★◆◆■■、超越阶段,是我们的成功经验。正如习指出的,“什么时候都不能忘记一个道理★★■■◆,经济发展和社会保障是水涨船高的关系◆★◆★■,水浅行小舟,水深走大船◆◆★,违背规律就会搁浅或翻船”■◆■◆■。
改革是动力,发展是目的■◆★◆◆■,公平是前提。习强调,◆◆■“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进★■◆◆◆★,也要往有利于维护社会公平正义方向前进”“要在推动高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时,进一步分好‘蛋糕’★◆◆◆■”★◆★★。全面深化改革,必须处理好效率和公平的关系■★◆,不断提升发展的平衡性、协调性、包容性■★◆★,更好实现效率与公平相兼顾、相促进■★、相统一。
经济不发展■◆★,一切都无从谈起;公平无保障■★◆,改革就失去了意义。片面追求效率容易导致富者愈富◆◆、穷者愈穷,片面强调公平则会影响经济社会发展活力的释放★★◆■◆■。处理好效率和公平的关系◆★★■★◆,必须坚持统筹兼顾★■、有机结合,在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,实现动态平衡。
上海自贸试验区外商投资准入负面清单从190条减至27条,2023年上海实际使用外资规模创历史新高★★◆★,利用外资的质量和水平不断提升◆◆■。◆★“一减一增”有力证明◆■◆◆■★,发展是解决我国一切问题的基础和关键。坚持以发展为第一要务■◆■,持续增强发展的内生动力和活力,就能以发展之效夯实安全之基★■■◆★。
珠江之浦◆★,南海之滨,深中通道架起一条粤港澳大湾区的“超级通道”,开通72小时内■★◆★★★,日均车流量超过10万车次。长桥如虹■◆◆◆,架起车水马龙◆■◆★;伶仃洋上★■★★◆,巨轮穿梭往来★◆。这幅活力奔涌又秩序井然的发展画卷,成为新时代的生动缩影。